Yeni Bakanlık Yüksek Ücret Politikası ile Gündemde! İşte 10 Dikkat Çeken Neden

Ankara'daki kulislerde Cumhurbaşkanlığı Kabinesi'nde yeni bir bakanlık kurulmasına yönelik planların üzerinde duruluyor. Türkiye'nin afet ülkesi durumu dikkate alınarak, Afet Bakanlığı'nın kurulması yönünde adımlar atıldığı bildirildi.

OLUŞUMUN TEMEL GEREKÇELERİ

Dünya gazetesinde yayımlanan habere göre; bu bakanlığın hayata geçirilmesinin gerekçeleri arasında, afet yönetim planlarının oluşturulma sürecinde kurum ve kuruluşlar arasındaki katılımın düşük olması nedeniyle teorik olarak belirlenen görevlerin uygulamada sorunlar yaşaması; acil durumlar sırasında personele yönelik eylem planı ve insan kaynakları yönetim sisteminin bulunmaması; kurum içerisindeki görev ve yetkilerin belirsizliği; risk azaltma çalışmalarının sonuçlarının yeterince takip edilememesi; birimler arası iletişim ve işbirliği kültürünün yetersizliği gibi unsurlar öne çıkıyor.

Kurulması planlanan Afet Bakanlığı, sanayi, teknoloji, Ar-Ge, turizm ve tarımsal üretimi kapsayan ulusal ve yerel afet dayanıklılık stratejileri geliştirecek. Yerleşim yerleri ve afet tehditleri için risk analizi yaparak afet risk haritalarını oluşturma çalışmalarını yürütecek.

MEVZUATTAKİ GÜNCELLEMELERİ HIZLANDIRACAK

Afetlerle ilgili mevzuat, bilimsel ve teknik normlarla uluslararası standartlara uygun bir şekilde bütünsel yaklaşım ile güncellenecek ve bütünleşik bir afet yönetim modeli oluşturulacak.

Afet risklerinin belirlenmesi, değerlendirilmesi ve azaltılmasına yönelik sistemlerin etkin yönetimini sağlamak amacıyla kurumların yetki ve sorumlulukları yeniden düzenlenecek. Ayrıca, kurumlar arası işbirliği de güçlendirilecek.

“Türkiye Afet Yönetimi Strateji Belgesi” hazırlanırken, “İl Afet Risk Azaltma Planları” da güncellenecek.

“Türkiye Afet Risklerinin Azaltılması Platformu”nun etkinliğinin artırılmasıyla birlikte karar alma süreçleri daha aktif hale getirilecek ve uluslararası iş birlikleri güçlendirilecek.

TEKNİK PERSONELE SÜREKLİ EĞİTİM İMKÂNI

Afet yönetiminden sorumlu merkezi ve yerel birimlerin teknik ve idari kapasitelerinin artırılması için çalışmalar yürütülecek, teknik personele deprem yönetmelikleri ve afet yönetimi konularında düzenli eğitimler verilmesi sağlanacak.

Afetlerle ilgili verilerin yeterli detayda üretilmesi ve bütünleşik afet yönetiminin her aşaması için planlamalarda kullanılacak.

Yeni bakanlık, afet tehlike türlerine göre ülke ve bölge bazında uyumlu erken uyarı ve tahmin sistemleri geliştirecek, veri analizini yaparak afetlerin izlenmesini sağlayacak, yeni teknolojilerden yararlanacak.

Afet anlarında tüm kaynakları etkin bir şekilde yöneten ve coğrafi bilgilere dayalı karar destek mekanizmasını geliştiren bir yapı kurulacak.

Uzaktan algılama ve görüntüleme sistemlerinin, afet tehlike ve risk azaltma çalışmalarında etkin bir şekilde kullanılmasına olanak tanıyacak.

YAPILARIN SAĞLIĞINI İZLEYECEK

Afetlere hazırlık ve müdahalede kritik rol oynayan yapı türleri izlenerek gerekli önlemlerin alınması sağlanacak; yapı sağlığı izleme sistemlerinin kurulumunu ülke genelinde yaygınlaştıracak. Afetlere dayanıklı yapılaşmaya yönelik mevzuatlar gözden geçirilecek; yeni inşaatlarda çoklu afet tehlikeleri dikkate alınacak.

İklim değişikliğinden kaynaklanan afetler ve önlemlerle ilgili kamu kurumlarına yönelik bölgesel düzeyde farklılaştırılmış kılavuzlar hazırlanacak.

Afet anında kesintisiz hizmet sağlayabilecek güvenli haberleşme sisteminin kurulması amacıyla 81 ilde sayısal telsiz altyapısı tamamlanacak. Kuraklık nedeniyle yangın riski artarken, bu alanda kamu eliyle yapılandırma sürecine gidilecektir.

LOJİSTİK DEPOLAR KURULACAK

Afet sonrası ihtiyaç duyulan malzeme, ekipman ve araçların temin edilmesi için lojistik depolar kurulacak ve bu malzemelerin hazır bulundurulması sağlanacak. Her türden afet ve acil durumlara müdahale ekiplerinin kabiliyetlerini geliştirmek amacıyla tatbikatlar düzenlenecek.

TOPLANMA ALANLARI ARTIRILACAK

Afet ve acil durumlarda etkilenen kişilerin güvenli bir şekilde tahliye edileceği toplanma alanları belirlenecek ve sayıları artırılacak.

Afet sonrası geçici barınma ihtiyacı için standartlar geliştirilecektir. Marmara bölgesinde afetler sırasında kullanılacak geçici barınma alanlarının kapasitesi artırılacak ve sosyal donatılar tamamlanacaktır.

Toplanma ve geçici barınma alanları, engelli, yaşlı, kadın ve çocukların ihtiyaçlarına uygun hale getirilecektir.

PLANLAR HAZIRLANACAK

Tespit edilen çoklu afet senaryolarına göre, olası afetlerden etkilenenler ve afet bölgesindeki ekonomik ve sosyal yaşamın iyileştirilmesine yönelik “Türkiye Afet Sonrası İyileştirme Planı” hazırlanacak.

Afet riski yüksek bölgeler için yerel düzeyde yürütülecek faaliyetlerin planlanması, izlenmesi ve değerlendirilmesi amacıyla “Türkiye Afet Sonrası İyileştirme Planı-Uygulama Planı” oluşturulacak. Afet sonrası faaliyetlerin kesintiye uğramadan veya en kısa sürede yeniden başlaması için kamu ve özel sektör için iş sürekliliği planları geliştirilecek.

Afet risklerini azaltmak için finansal ve mali araçlar çeşitlendirilerek geliştirilecektir.

Ülke genelinde afet ve acil durumlara yönelik toplumsal bilinçlendirme çalışmaları yapılarak bu konudaki farkındalık artırılacaktır.

AFET TEKNOLOJİLERİNDE AR-GE'YE DESTEK

Afetlere müdahale edecek gönüllü sayısı ve niteliği artırılacaktır.

Afet farkındalığını artırmaya yönelik eğitim çalışmaları gerçekleştirilecektir.

Afet yönetimiyle ilgili yeni teknolojilerin geliştirilmesi için Ar-Ge çalışmaları yapılacaktır.

Engelli, yaşlı, kadın ve çocuklar için farklı afet durumlarında yapılması gerekenlere dair rehberler hazırlanacak ve eğitimler düzenlenecektir.

AFET KONUTLARINDA MEVZUAT DEĞİŞİKLİĞİ

Afetlerden etkilenenlere temel insani ihtiyaçların karşılanabileceği, güvenli, ulaşılabilir ve afetlere dayanıklı konutların inşası sağlanacak. Afetzedelerin barınma ihtiyacını hızlı bir şekilde karşılamak amacıyla hukuki çerçeve yeniden ele alınacak.

Afet konutlarının tasarımında sosyal standartlara uygunluğu ve köy ile kent yerleşimlerinin gereksinimlerine uygunluk dikkate alınacak.

ULAŞIM ALTYAPISININ GÜÇLENDİRİLMESİ

Kentlerin ulaşım altyapısındaki zayıf noktalar tespit edilerek, bu alanların güçlendirilmesi için öncelikli yatırımlar yapılacaktır.

Afet ve acil durumlarda kullanılacak tahliye koridorlarının gözden geçirilerek, şehir içi ulaşım sistemlerinin beklenmedik kesintilere karşı dirençli hale getirilmesi hedeflenecektir. Deniz seviyesindeki yükselmeler, fırtınalar ve taşkınlar nedeniyle kıyısı olan şehirlerde ulaşım planlaması gözden geçirilecektir.

YENİ BAKANLIĞIN KURULMASINA NEDEN OLAN 10 UNSUR

-Türkiye'nin coğrafi ve jeolojik yapısının yüksek afet riski taşıması;

-Mevcut yerleşim alanları ve sanayi bölgelerinin afetlere karşı düşük dirençliliği;

-Küresel ısınma ve iklim değişikliğinin yeni tehdit unsurları yaratması;

-Türkiye'nin stratejik konumu gereği insan kaynaklı afet ve acil durumlara açık olması (KBRN, göç vb.);

-Afet yönetim planlarının oluşturulması sürecinde katılımın yetersizliği nedeniyle teorik rollerin pratikte uygulanamaması;

-Afet ve acil durum yönetimi sırasında sosyal medya üzerinden bilgi kirliliği ve manipülasyonun yaşanması;

-Afet sigortası sisteminin eksikliği ve Zorunlu Deprem Sigortası'na katılım oranının düşük kalması;

-Toplumun afetlere hazırlık ve risk azaltma konusundaki farkındalığının zayıflığı;

-Afet yönetim planlarının uygulanmasında karşılaşılan bürokratik engeller;

-Afet sonrasında toplumsal farkındalığın sürdürülebilir olmaması…

AFET BÖLGELERİNDE ÇALIŞACAK PERSONELE SAĞLANACAK AYRICALIKLAR

-Yüksek ücret politikası uygulanacak.

-Teorik ve pratik eğitimler haftada iki gün verilecek.

-Başarılı çalışanlar ve ilerleme kaydedenler ödüllendirilecek.

-Yıpranma payı olan meslekler arasına alınacak, emeklilik yaşının öne alınması sağlanacak.

-Erkek çalışanların askerlikten muafiyetine yönelik çalışmalar yapılacak.

-Yangın, deprem ve sel gibi doğal afetlerde Türkiye’nin zayıf yönleri göz önünde bulundurulacak;

-Tüm illerde afete yönelik yeterli teknik ve yetkin personel sayısına ulaşılamaması;

-Çalışanların aidiyetini artıracak kariyer planlamasının eksikliği;

-Afet durumlarında personele yönelik eylem planı ve insan kaynakları yönetim sisteminin olmaması;

-Kurumsal belirsizliklerin etkisi;

-Birimler arası geçişlerin uzmanlaşmayı etkilediği durumlar;

-Risk azaltma çalışmaları için yeterli takip mekanizmasının bulunmaması;

-Birimler arası ortak çalışma kültürünün yetersizliği;

-Öğretim merkezlerinin sayısının az ve etkinliğinin düşük olması;

-Oryantasyon ve hizmet içi eğitimlerin eksikliği;

-Afetlerle ilgili veri tutmanın yetersizliği ve kurumsal veri tabanlarının eksikliği;

-Görevlendirmelerin adaletli yapılmaması ve açık uçlu atamaların motivasyonu olumsuz etkilemesi;

-Özverili çalışanların yanında yetersiz personel varlığının iş ortamını bozması;

-Görevde bulunan personele maddi ve manevi desteklerin sağlanmaması;

-Çalışanlar ve yakınlarının yararlanabileceği sosyal tesislerin eksikliği;

-Afet ve acil durumlarda ekipler arasında koordinasyon ve iletişim sorunları;

-Elde edilen deneyimlerin paylaşımı ve raporlamanın yetersizliği; bu içerik Hazar Gönüllü tarafından yayına alınmıştır.